Tech­nische vragen: Afspraken dieren­opvang en kinder­boer­de­rijen

Indiendatum: 17 feb. 2025

Sinds maart 2022 is onze fractie begonnen met het stellen van vragen over de situatie rondom onze lokale dierenopvang, kinderboerderijen en de dierenambulance. In eerste instantie om inzichtelijk te krijgen welke afspraken, regelingen en ambities er zijn. Vervolgens om te controleren of daarin alles goed gaat en of er eventuele verbeteringen mogelijk en nodig zijn waarbij de raad een rol kan spelen. Ondanks eerdere sets vragen is het voor onze fractie nog steeds onduidelijk wat de stand van zaken is. De aanhoudende zorgen van burgers over de bereikbaarheid van de dierenopvang en dierenambulance, de signalen uit de informatiesessies, expertmeeting en debatsessie dierenwelzijn over onder andere de niet nagekomen afspraken op de kinderboerderijen, én inzichten die wij hebben opgedaan tijdens de informatiesessie over gemeenschappelijke regelingen op 10 februari hebben ertoe geleid dat wij aanvullende, samenvattende technische vragen om de benodigde informatie te ontvangen.

Deze technische vragen zijn opgesteld op basis van eerder gestelde vragen en antwoorden. 

Alle quotes die een vraag inleiden komen uit de vragen en/of antwoorden in die sets. Omdat eerdere antwoorden voor ons geen volledig beeld hebben geschetst, ontvangen wij graag de volgende stukken om onze controlerende taak uit te voeren:

• De gemeentelijke meerjarenbegroting Dierenopvang 2022 – 2026
• De nieuwe meerjarige inbestedingsovereenkomst Diamantgroep vanaf 2022
• De kaderbrief van de gemeenschappelijke regeling met betrekking tot de dierenopvang
• Het document (taakbrief of anderszins) waarin vermeld staat wat de (werk)afspraken zijn tussen de gemeente  en de diamantgroep m.b.t. de dierenopvang

‘Het gezamenlijk standpunt is vastgelegd in een Service Level Agreement en is operationeel verder
uitgewerkt in (interne) werkprotocollen.’

• De Service Level Agreement
• De interne werkprotocollen

Naar aanleiding van vragen 18 november 2024
“In de afgelopen periode hebben we met de Diamant-groep gesprekken gevoerd over de oorzaken van de financiële druk en de mogelijkheden deze te verlichten. Hierbij is ook de afweging gemaakt of en in hoeverre dit onderdeel is van het risico van de opdrachtnemer. Afgesproken is dat de structurele financiële doorwerking in de nieuwe inbestedingsovereenkomst vanaf 2026 zal landen.”

• Notulen van de gesprekken met Diamant over de financiële druk
• Document/dossier/notulen waarin concreet de afspraken dat de structurele financiële doorwerking in de nieuwe inbestedingsovereenkomst zullen landen in 2026 staan beschreven

“Het door de Diamant-groep berekende tekort over 2023 van de Dierenopvang HvB was € 115.000,-“

• Stukken van Diamant waarin deze berekeningen staan
• Stukken waarin deze berekeningen door de gemeente (boekhouder of accountant oid) worden gecontroleerd en/of getoetst en onderschreven

“Aan welke knoppen valt te draaien mocht de bedrijfsvoering of begroting van de dierenopvang niet toereikend zijn?” In de beantwoording op de vraag is een opsomming te lezen. 

• Stukken waaruit blijkt dat deze of andere interventies zijn overwogen of uitgevoerd om de kosten te drukken of inkomsten te vergroten en wat dit heeft opgeleverd

“In de Service Level Agreement zijn algemene kwalitatieve ‘eisen’ opgenomen. We stellen geen nadere voorwaarden waar de gemeentelijke bijdragen aan worden besteed. Hier wordt door de Diamant-groep wel verantwoording over afgelegd.”
en 
“In de overeenkomst dierenopvang en inzet dierenambulance met Diamant-groep en deelnemende gemeenten zijn afspraken vastgelegd ten aanzien van administratie en rapportage van opgevangen dieren en daaraan verbonden kosten. Hiervan wordt een jaarlijkse rapportage aan de gemeenten voorgelegd en in bestuurlijk overleg besproken. Er is daarnaast elke drie maanden een ambtelijk overleg van de deelnemende gemeenten en de beheerder van de Dierenopvang vanuit de Diamant-groep. De verantwoording naar de raad vindt plaats via de rapportage van de reguliere P&C cyclus.”

• Jaarlijkse rapportages aan de gemeenten uit 2022, 2023 en 2024
• Notulen en/of rapportages n.a.v. de drie maandelijks ambtelijk overleggen van 2022 tot en met 2024
• De stukken waarin deze verantwoording naar de raad is gekomen

Naar aanleiding van vragen 4 oktober 2023
“Er zijn met beiden organisaties samenwerkingsovereenkomsten gesloten die formeel op papier staan. De afspraken houden in bij de zwerfkatten dat er TNR (Trap, Neuter en Release) wordt uitgevoerd en bij de Dierenopvang dat zij de dieren 14 dagen verzorgen en de inspanningsverplichting hebben om hun eigenaar te vinden of een adoptie te starten.”

•  De overeenkomst die gesloten is met Zwerfkattenopvang Tilburg over hun diensten

Naar aanleiding van vragen 11 april 2023
“De Diamant-Groep heeft bij het overnemen van het beheer van de kinderboerderijen meteen ingezet op het verbeteren van het dierenwelzijn. Alle kinderboerderijen voldoen aan de gestelde eisen voor het keurmerk van de Samenwerkende Kinderboerderijen Nederland.”

• De stukken/informatie waarop dit antwoord destijds werd gebaseerd
• De meerjarige inbestedingsovereenkomst met Diamant voor 2022-2025 tbv de kinderboerderijen

“We zullen de raad uiterlijk Q3 2023 met een raadsbrief informeren over de stand van zaken en de meest actuele ontwikkelingen.”

• De meest recente raadsbrieven, collegestukken, notities, evaluaties m.b.t. de kinderboerderijen vanaf Q3 2023

En verder ontvangen wij graag:

• De subsidieovereenkomst met Stichting Mens Dier Nood
• Afspraken over de opvang van exoten en dieren die niet bij de reguliere opvangcentra terecht kunnen (zoals gedumpte kippen, reptielen etc.)
• Afspraken over het optreden van anderen die zorg leveren aan dieren daar waar die vanuit onze diensten tekort schiet (zoals een andere dierenambulance dan die verbonden aan Dierenopvang HvB die adhoc soms dieren ophaalt)

De verzochte informatie is gebaseerd op eerdere antwoorden op verschillende sets vragen en de informatie zoals gegeven in de informatiesessie, expertmeeting en debatsessie over dierenwelzijn.

Vragen 11 mei 2023
Presentatie Expertmeeting dierenwelzijn 23 september 2024