Tech­nische vragen: Bestem­mingsplan Voorhof 1 en 2

Indiendatum: 28 nov. 2023
Antwoorddatum: 11 dec. 2023

Tijdens de raadsinformatiebijeenkomst m.b.t. de bestemmingsplannen Voorhof 1 en 2, op 27 november jongstleden zijn een tweetal toezeggingen gedaan. Daarnaast zijn er nadien nog vragen ontvangen van de Partij voor de Dieren. In deze notitie is de beantwoording hiervan opgenomen.

Monitoring
Vraagstelling: monitoring van de verkeers- en parkeersituatie rondom de Kindercampus.

Opzet monitoring:
• Gedurende in ieder geval de eerste 2 jaar na oplevering van het laatste deel van het project Voorhof 1. In dit geval dus oplevering nieuw Torentjeshoef incl. nieuw parkeerterrein en kiss & ride. De school is dan al ca. 1 jaar in gebruik. Met optie van 1 extra jaar indien uit de evaluatiegesprekken blijkt dat het nodig is.
• 1x per jaar een evaluatiegesprek met zowel de school als de dorpsraad en een representatie van direct omwonenden.
• 1x per jaar een parkeertelling voorafgaande aan het jaarlijkse evaluatiegesprek
• De parkeertelling wordt gehouden in een reguliere week op 4 momenten/dagen gedurende 2 weken op een dinsdag en een donderdag; per moment wordt geteld zowel bij breng- én haalmoment school als kort daarvoor/erna, zodat bepaald kan worden of er in de wijk geparkeerd wordt door ouders.

Bomen
Vraagstelling: over de bomen-effectanalyse; waarde van de bomen die gekapt worden, aangezien er 40 niet meegenomen zijn in de analyse en van de andere 9 niet duidelijk is wat de waarde. En de vraag wat de kruinwijdte is van de nieuwe bomen die geplaatst gaan worden.

De tekst in het raadsvoorstel Bestemmingsplan Koningsoord Berkel-Enschot 2017, 2e herziening (Voorhof 1) onder 1.7 is gebaseerd op de in 2022 uitgevoerde BEA ten tijde van de voorbereiding van het bestemmingsplan en het Definitief Ontwerp stedenbouwkundig plan. Op dit moment is er ook een Definitief Ontwerp inrichtingsplan en wordt er gewerkt aan bestekken. Het totaal aantal te kappen bomen is door aanpassing van het plan verminderd van 49 naar 47. Het totaal aantal geïnventariseerde bomen is van 113 toegenomen naar 118 in verband met de plannen voor het bouwrijp maken, verwijdering en aanleg van kabels en leidingen. In onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van het totaal bomen, inclusief levensverwachting én het totaal aantal te kappen bomen inclusief levensverwachting. De definitieve stand van het aantal te kappen bomen zal uiterlijk duidelijk worden in de kapvergunningsprocedure.

Daarnaast is in de tabel opgenomen hoeveel bomen naar verwachting worden aangeplant en van welke orde deze bomen zijn (welke kroon diameter en hoogte).

Vragen PvdD
In de stukken staat dat er naar verwachting in totaal 49 bomen gekapt zullen worden om de nieuwbouw mogelijk te maken. Dit roept bij onze fractie de volgende vragen op:

1) Welke mogelijkheden zijn er genomen om de bouwplannen zo aan te passen zodat van die 40 bomen er meer inpasbaar zouden zijn?

Antwoord:
Het genoemde aantal van 49 te kappen bomen was in eerste instantie teruggebracht naar 42 te kappen bomen door:
• Vermindering van het aantal woningen op de voormalige Albert Heijn locatie van 17 naar 15;
• Het draaien van bouwkavels in het stedenbouwkundig plan Voorhof 2;
• Het verleggen van de in-uitrit van het nieuwe zorgcomplex;
• Het verleggen van voetpad / verharding;
Echter blijkt op basis van een nadere studie ten behoeve van de aanvraag van de kapvergunning voor Voorhof 1 dat in het kader van het plan voor het bouwrijp maken van de plots, het verwijderen van ondergrondse kabels en leidingen en het aanleggen van nieuwe ondergrondse kabels en leidingen nog 5 bomen gekapt moeten worden. Deze 5 bomen waren niet onderzocht ten behoeve van het bestemmingsplan / Definitief Ontwerp stedenbouwkundig plan. Waardoor er in totaal 47 te kappen bomen zijn.
De 47 te kappen bomen is niet verder naar beneden terug te brengen.

2) In de bijlage 03 Voorhof_1 Ontwerpbestemmingsplan Verbeelding staan bomen in het groen, oranje en met een kruis. Zijn alleen de bomen met een kruis die 49 bomen of zijn ook de oranje aangegeven bomen, bomen die in aanmerking komen voor kap?

Antwoord:
Bijlage 03 Voorhof_1 Ontwerpbestemmingsplan Verbeelding betreft de verbeelding van het bestemmingsplan in combinatie met het ontwerp Buitenruimte. Hierop staan bomen en niet bomen (grote planten) aangegeven middels kruisjes welke niet inpasbaar en of te behouden zijn binnen het stedenbouwkundig plan. Het is dus niet 1 op 1 mogelijk om hierop 49 kruisjes te tellen. De exacte bomen die gekapt moeten worden zijn straks inzichtelijk via de kapvergunning(en). Dit zijn er dus 47.

3) Naast de 40 bomen die vanwege het niet in kunnen passen in de bouwplannen worden 9 andere bomen die in slechte staat zijn gekapt. Worden deze bomen gekapt omdat ze de bouw in de weg staan of vanwege de staat van in stand houding?

Antwoord:
Er worden in totaal 47 bomen gekapt omdat die niet inpasbaar zijn. Zie verder bovenstaande antwoorden.

Met de initiatiefnemer is overeen gekomen dat de getaxeerde waarde van de te kappen bomen gecompenseerd moet worden.

4) Om welk bedrag gaat het hier?

Antwoord:
Er is momenteel een aanvraag voor een kapvergunning ingediend ten behoeve van het bouwrijp maken en het verwijderen van oude kabels en leidingen én de aanleg van nieuwe kabels en leidingen, welke gaat over 31 bomen (Voorhof 1). In het kader van de kapvergunning wordt de definitieve getaxeerde waarde in beeld gebracht.

5) Op welke manier is dit bedrag geoormerkt?

Antwoord:
Het bedrag wordt als te compenseren opgelegd. Kosten met betrekking tot herplant binnen het plangebied worden in mindering gebracht op het bedrag. Indien een te compenseren bedrag overblijft moet dat worden gestort in het bomenfonds.

6) Wie is verantwoordelijk voor de aanplant en kosten van de naar verwachting 54 nieuw aan te planten bomen?

Antwoord:
Dit is de ontwikkelaar Heijmans.

7) Waarom wordt de getaxeerde waarde in rekening gebracht als er ook nieuwe bomen worden aangeplant? Zijn dit geen bomen ter compensatie van de kap?

Antwoord:
Zie antwoord op vraag 5.

8) Wanneer wordt gestart met de aanplanting van bomen ter compensatie van de te gekapte bomen?

Antwoord:
De nieuw te planten bomen worden pas geplant bij het woonrijp maken (en dan altijd in het plantseizoen) van de betreffende fase. Het woonrijp maken (dus aanleg bestrating, meubilair, verlichting én groen) vindt plaats direct aansluitend aan het afronden van de bouw van een deelgebied.

Uit de bijlage Voorhof 1_ontwerpbestemmingsplan Toelichting blz. 26 staat uitleg over de verschillende soorten dieren die aanwezig zijn. Er staat te lezen dat er nader onderzoek wordt uitgevoerd naar de aanwezige vleermuizen.

9) Wat is de status van dit onderzoek en wie voert dit uit?

Antwoord:
Alleen voor fase 2 dient er nader onderzoek te worden gedaan. Doordat fase 2 (sloop oude Torentjeshoef en realisatie nieuwe woningen) pas over een aantal jaar plaats vindt is dit onderzoek nog niet uitgevoerd. De huidige eigenaar is verantwoordelijk voor dit onderzoek (als onderdeel van de contractuele afspraken). De gemeente toetst dit onderzoek bij de aanvraag van de desbetreffende omgevingsvergunning.

Ook staat te lezen dat m.b.t. de gierzwaluw, huismus en vleermuizen maatregelen in acht worden genomen m.b.t. zorgvuldig werken en het creëren van de vervangende verblijfsplaatsen.

10) Wat wordt bedoeld met zorgvuldig werken? Kunnen hier voorbeelden van gegeven worden? Wat worden die vervangende verblijfsplaatsen? In welke fase van de ontwikkeling van de Voorhoef 1 worden deze aangebracht?

Antwoord:
Zorgvuldig werken betreft het kappen van de bomen buiten het broedseizoen. In de nieuw te bouwen opstallen worden voorzieningen (kunstmatige broedplaatsen) gerealiseerd voor verschillende dieren (vogels en vleermuizen). Daarnaast worden verschillende type bomen, heesters, hagen en bodemgroen toegepast wat de biodiversiteit ook ten goede komt. Deze groenvoorzieningen worden ten tijde van het woonrijp maken aangebracht.

11) Uit de stukken blijkt dat zowel het ecologisch werkprotocol als ook de quickscan nog moeten worden uitgevoerd. Als deze stukken ontbreken, waarom worden de bestemmingsplannen wel al voorgelegd aan de raad?

Antwoord:
Er is een quikscan uitgevoerd ten behoeve van het bestemmingsplan. Deze is bij het bestemmingsplan gevoegd. Het opstellen van het ecologisch werkprotocol is niet vereist voor het bestemmingsplan. Ten behoeve van het bestemmingsplan is aannemelijk gemaakt dat de voorgenomen ontwikkeling geen schade hoeft toe te brengen aan beschermde natuurwaarden. Wel is het ecologisch werkprotocol nog vereist voor de omgevingsvergunning of de nog benodigde ontheffing van de Wet natuurbescherming. De initiatiefnemer dient namelijk voor aanvang van zijn werkzaamheden aantoonbaar te maken dat de voorgenomen ontwikkeling geen schade toebrengt aan beschermde natuurwaarden. Afhankelijk van de planning en exacte uitwerking van het plan (welke aan bod komt bij de aanvraag van een vergunning) kan een zo passend mogelijk werkprotocol worden opgesteld en uitgevoerd.

Verder heeft onze fractie nog wat aanvullende vragen:

12) Welke maatregelen zijn genomen qua duurzame bouw van de woningen?

Antwoord:
Fauna voorzieningen in de gebouwen, groen/ blauwe daken, gevel begroeiing aan de woningen, zonnepanelen, WKO-systemen.

13) Welke maatregelen zijn er genomen qua natuurinclusiviteit in het kader van nestgelegenheden etc.?

Antwoord:
Zie vraag 10.

14) Voorhoef ligt dicht tegen Koningsoord aan. Het gebied tussen Koningsoord en Voorhoef is heel groen qua bomen en beplanting. Het winkelgebied Koningsoord is dit niet. Zijn er nog plannen te noemen om het winkelgebied Koningsoord verder te vergroenen?

Antwoord:
Ja. Binnen de beperkingen die er liggen op het vlak van toegankelijkheid nood- en hulpdiensten, voorwaarden van nutspartijen en beheer is gekeken waar nog kansen (en vooral ruimte) liggen om het winkelcentrum te vergroenen. Dat plan is afgestemd met de centrummanager, VvE winkelpanden en de winkeliersvereniging. We zijn nu de kosten voor uitvoering in kaart aan het brengen. Dit maakt echter geen onderdeel uit van dit bestemmingsplan, maar is en invulling van een vraag vanuit de winkeliers welke momenteel door de gemeente wordt uitgewerkt.