Amendement: Gerepareerd scenario 2

De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 8 juni 2026,

Gezien het voorgestelde besluit:

1. De Hoofdlijnennota Dierenwelzijn vast te stellen, met daarin drie ambitieniveaus voor écht dierenwelzijnsbeleid (bijlage 1).
2. Ambitieniveau 2 uit de Hoofdlijnennota Dierenwelzijn verder uit te werken als ambitieniveau voor de nog op te stellen beleidsnota dierenwelzijnsbeleid gemeente Tilburg 2026 - 2030.

Besluit het voorgestelde besluit te wijzigen in:

1. In bijlage 1 ‘Hoofdlijnennota Dierenwelzijn’ op pagina 4 en 5 de gehele tekst onder de kop: Ambtieniveau 2: Dierenwelzijn en menselijk welzijn versterken elkaar tot aan de kop Ambitieniveau 3: Gemeente Tilburg is toonaangevend op dierenwelzijn
   
   te wijzigen in:
   
   Ambitieniveau 2: Dierenwelzijn en menselijk welzijn versterken elkaar
   Rol: Facilitator en stimulans
   
   Dierenwelzijn is meer dan het ontbreken van lichamelijk lijden en ongemak bij dieren. Dieren moeten ook vrij zijn van mentale en omgevingsongemakken. We erkennen dat mensen en dieren in verbinding staan en rijkdom aan elkaars leven kunnen geven. Door dit te erkennen werken niet alleen aan de fysieke vrijheid van dieren maar zetten we ook actief in op mentaal welbevinden (van mens en dier) en op het gerief van dieren, en via voorlichting ook op het gedrag van dieren. Mens en dier zijn aan elkaar verbonden, dieren en mensen zorgen voor elkaar, genieten van elkaar en kunnen een sterke band hebben met elkaar. Daarom moet het dierenwelzijn een onderdeel van ons afwegingskader worden. Dit door bijvoorbeeld meer rekening te houden met de ecologische omstandigheden in natuurgebieden en adequate losloopterrein voor honden in te richten. Handhavers vragen ook om meer handvatten om te controleren en samen te werken met de bevoegde instanties. In dit ambitieniveau wordt dierenwelzijn een expliciet onderwerp die meegenomen wordt in de bestuurlijke en beleidsmatige afweging in alle beleidskeuzes. Dat betekent dat dierenwelzijn hiermee meer positie en prioriteit krijgt dan het nu heeft. We zullen aanvullende beleidsmaatregelen en kaders ontwikkelen in aanvulling op huidig beleid en landelijke wetgeving om de samenwerking met de beleidsdomeinen en uitvoering intern te verbeteren en hiaten in de uitvoering en samenwerking met andere instantie te ondervangen. Hierbij zorgen we dat onze inwoners goed geïnformeerd met hun (huis)dieren om kunnen gaan door goede educatie en een informatievoorziening te verzorgen om het sociale welbevinden van zowel dier als inwoner te bevorderen. We ontwikkelen maar minimaal aanvullende, strengere eisen op landelijk beleid tenzij dit nodig is om een direct probleem op te vangen en altijd in afweging met het bredere afwegingskader van de gemeente.
   
   Interventies die we in dit niveau verder voortzetten zijn in ieder geval:
   -    De opvang van zwerf en afstandsdieren;
   -    De opvang van de huisdieren van slachtoffers van huiselijk geweld (via Mendoo);
   -    De ‘Valentijnsactie’, gratis chip en castratie/sterilisatie, voor minima (via Stichting Mens Dier Nood;
   -    De hondenlosloopvelden verbeteren: uitvoering van de motie ‘Hondenbelasting voor hondenbeleving’.
   -    Het aansluiten van ruimtelijke (ecologisch) beleid op dat van dierenwelzijn;
   -    De uitvoering van het puntensysteem natuur- en groeninclusief bouwen
   -    Gediplomeerd beheer op de 013 kinderboerderijen;
   -    De in gang gezette educatieve programma’s op de kinderboerderijen verstevigen;
   -    De integrale samenwerking tussen hulp- en dienstverleners en handhavers wordt voortgezet in het opsporen en effectief bestrijden van dierenmishandeling en -verwaarlozing als onderdeel van huiselijk geweld;
   
   Interventies die we in dit niveau willen verkennen zijn in ieder geval: 
   -    Scholing en/of uitbreiding van onze handhavers op dierenwelzijn;
   -    Dierenambulance 24/7 bereikbaar en beschikbaar, zonder externe achtervang in de nacht;
   -    De tijdelijke opvang voor huisdieren van andere doelgroepen dan slachtoffers van huiselijk geweld, denk aan dak- en thuisloze mensen, mensen die overlijden, mensen die tijdelijk niet thuis wonen;
   -    Educatieve programma’s t.b.v. verantwoord houden van huisdieren; 
   -    Sociale programma’s t.b.v. het bestrijden van eenzaamheid en sociale cohesie;
   -    Verder ontmoedigen van de inzet van dieren voor commerciële doeleinden;
   -    Organisatoren van evenementen die vanwege het gebruik van dieren een vergunningplicht hebben beter ondersteunen en informeren en vervolgens handhaven;
   
   Dit ambitieniveau sluit het meest aan op de vijf punten uit de startnotitie: 
   1. Het bevorderen van dierenwelzijn in lijn met het wettelijke minimum om de basis op orde te krijgen; 
   2. We zorgen voor dierenwelzijn in de fysieke leefomgeving; 
   3. We zetten in op de band van mensen en dieren als sociaal bindmiddel om ook wat te doen aan eenzaamheidsbestrijding, dagbesteding, jeugdontwikkeling en sociale cohesie in de wijk; 
   4. We zetten in op educatie over het houden van huis- en hobbydieren en de leefwereld van dieren opdat iedereen in Tilburg weet hoe met dieren op te gaan; 
   5. We bouwen aan een Tilburgs netwerk voor dierenwelzijn met inwoners, vrijwilligers, hulporganisaties, professionals en bedrijven waardoor er ruimte is voor lokale thema’s en initiatieven, inwonersparticipatie en we willen een regionale samenwerking stimuleren met andere gemeenten.
    
2. Bijlage 1 ‘Hoofdlijnennota Dierenwelzijn’ vast te stellen, met daarin drie ambitieniveaus voor écht dierenwelzijnsbeleid. 
    
3. Ambitieniveau 2 uit de Hoofdlijnennota Dierenwelzijn verder uit te werken als ambitieniveau voor de nog op te stellen beleidsnota dierenwelzijnsbeleid gemeente Tilburg 2026 - 2030.

Toelichting:

De 3 ambitieniveaus zoals beschreven in de hoofdlijnennota Dierenwelzijn zijn op een dusdanige manier ingedeeld dat huidige taken en interventies en te onderzoeken interventies door alle drie de scenario’s heenlopen. Om als raad tot een scenario te komen dat recht doet aan eerdere raadsuitspraken en diens ambities én helder te noteren welke interventies al liepen zouden álle drie de scenario’s herverdeeld moeten worden. Om verwarring te voorkomen is gekozen om enkel het voorkeursscenario (2) te repareren en in de aangepaste versie voor te leggen.
Aanpassing van scenario 2 is wenselijk omdat anders het risico bestaat dat eerdere uitspraken van de raad niet meer worden uitgevoerd, omdat ze onder een ander, niet gekozen, scenario vallen. Dit vinden ondergetekenden uiteraard onwenselijk.

Ondertekenaars:

Anne-Miep Vlasveld
Partij voor de Dieren